地圖市場亂象，敲場年響安全警鐘

　　“地圖市場中(zhōng)損害我國領土(tǔ)主權唱東、安全和(hé)海洋權益等‘問(wèn)題地圖’仍然屢山些禁不止，沒有得到徹底根治。”前不久，國土(遠聽tǔ)資(zī)源部副部長、國家測繪地理信樂拿息局局長庫熱西在全覆蓋排查整治“問(wèn)題地圖”專項行動(dòng)電視電這林話會議上介紹說，“今年年底前，要将全覆蓋排查志樹整治‘問(wèn)題地圖’作為貫徹落實《測拍機繪法》的重點任務。”據統計，2012年以來，全國共開展執弟媽法行動(dòng)11000多次，查處相關(guā知我n)案件近1000起，收繳各類違法違規地圖産國唱品20餘萬件，完成對1000餘個(gè)存在“問(wèn女書)題地圖”網站(zhàn)的處置。

　　“問(wèn)題地圖”隻是冰山一角。國家購算測繪地理信息局每年都會發布上一年度《關(gu嗎市ān)于測繪地理信息違法典型案件的通(tōng)報》。綠樹記者從通(tōng)報中(zhōng)了解到，從2011至2了筆016年公布的近50起案件來看，我國非法測繪案件總體呈下(國兵xià)降趨勢，但形勢依舊嚴峻。韓國人長白山案、英國人阿克內煙蘇案……涉外非法測繪案件餘燼複燃，給國家安全敲響了警鐘。

　　2011年9月(yuè)，國務院新聞銀答辦發表的《中(zhōng)國的和(hé)平說雨發展》白皮書明确提出，中(zhōng)國的核心利益有城唱6項，包括國家主權、國家安全、領土(tǔ)完整、國家樹靜統一、中(zhōng)國憲法确立的國家政治制煙報度和(hé)社會大局穩定以及經濟社會可(kě)持續發展的基本保障。在國防大學個服教授金一南看來，國家地理信息安全是國家核心利益的基礎。“這是關(guān)系服黃到中(zhōng)國和(hé)平發展、全面也友建成小康社會和(hé)實現中(zhōng)華民族偉大複廠聽興最關(guān)鍵的利益要素、環境要素和(hé)安全要素，我南學們必須全力維護。”他說。

　　法律是治國之重器(qì)，良法是善治之前提。而此次新修外亮訂的《測繪法》，明确了“加強測繪管理，促進測繪事業(得校yè)發展，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設、社會發展和(暗子hé)生态保護服務，維護國家地理信息安全”的立去器法宗旨，重點針對我國地理信息安全面臨的嚴峻形勢和做的(hé)地理信息産業(yè)發展的迫切需要進行了修改完善飛腦。

　　“加快修訂《測繪法》，是把握戰略主動(dò姐林ng)、應對環境變化、轉變發展方式、破解發展難題、赢得些車發展先機的必然選擇。”庫熱西表示，地理信息安全隐患日益突出，違法案件時有發生，風紅這要求我們認清地理信息安全形勢，全面貫徹總體國家安全觀飛海，把維護國家地理信息安全的戰略主動(dòng)權牢牢掌握在工子自己手中(zhōng)，更好地肩負起維護國家安全的曆史重任。

　　規範中(zhōng)謀發展，擰緊安全閥門

　　“立法的初衷，就是要通(tōng)過發展地理信息，服務經濟兒遠社會的發展和(hé)國防建設。”在十二屆全國人大常委會第二十七次會議對月分《測繪法》修訂草案的分組審議中(zhōng)，常委會委員梁勝利如(rú)是說快聽。

　　新《測繪法》明确規定，國家鼓勵發展地理信息産業(yè)，支持開發各類地理友內信息産品，推廣使用安全可(kě)信的地理信息技術(shù)和你友(hé)設備。記者了解到，截至今年8月(yuè)底，全國測繪資(z白匠ī)質單位數量突破1.8萬家，較2016年增加4.9%，甲級單位數量首次突破錯生1000家。其中(zhōng)，具有測繪資(zī)質的答山民營企業(yè)數量達11264家，占比達62%。

　　地理信息産業(yè)大力發展，無人機測繪等新興測繪技術(sh相票ù)和(hé)産品“飛入尋常百姓家”，地理信息安全隐患也逐漸浮出水面。目前，很姐小多單位、組織甚至個(gè)人都可(kě)以進明弟行測繪，然後放到互聯網上共享，導緻網絡地圖錯漏百出，甚至出現危及國家安全的事件商照。

　　“随着中(zhōng)國衛星導航定位服務需求旺盛，很多行業(yè)部姐還門和(hé)單位建設了大量的衛星導航定位基準站(zhàn)，截至2016年總他知數達到4729座，但其中(zhōng)有一部分是未經登記備案的。”我懂國家測繪地理信息局副局長李維森披露，有些行業(yè)靜工部門和(hé)單位對基礎地理空間信息數據的保密意識相當薄弱，總認為在高市車科技條件下(xià)，太空的衛星、天上的飛機、海上的艦船都相頻能測到這些數據，地理空間方面的信息早已公開化，市友根本不需要保密。

　　面臨市場上統籌規劃不夠、缺乏有效監管等現狀，擰緊安全“閥門”是訊說當務之急。新《測繪法》規定，由測繪地理信息主管部門負責開展基準站(zhàn)備很兵案管理，建立統一的衛星導航定位基準服務系統，加強對基準站(zhàn)建設和(h就呢é)運行維護的規範和(hé)指導。第八章明确，地理信息生産、保管、利可地用單位應當對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并玩訊長期保存，并重點強調了“實行可(kě)追溯管理”。

　　9月(yuè)11日，國家測繪地理信息店會局、國家安全部、中(zhōng)央軍委聯合參謀部聯合印發《關(guā公懂n)于開展全國衛星導航定位基準站(zhàn)安全專項整治行動(dòng)新東的通(tōng)知》，要求年底前針對基準站(zhàn)建設、數據傳輸與處小知理、系統應用服務過程中(zhōng)存在的安全隐患進行核查整治，進路線一步規範我國基準站(zhàn)建設，确保基準站(zhàn)安全應用，爸見維護國家地理信息安全。

　　教育抓細抓實，法律深入人心

　　8月(yuè)29日，在哈爾濱規劃展覽館前的人民廣場上，測數睡繪無人機、無人船、機載導航等新型測繪儀器(qì)精彩亮(liàng)通下相。“這是新《測繪法》頒布施行後的首個(gè)全國測繪法宣傳日主場活動(d窗學òng)。”國家測繪地理信息局領導與工作人員一同向群衆免費發放新《測繪法》宣媽間傳專用地圖，并宣講測繪地理信息知識，解讀新《測繪法和市》，受到現場群衆的歡迎。

　　自2004年國家測繪地理信息局将每年的8月(yuè)29日定為少森《測繪法》宣傳日以來，已經進行了14次。記者了解到，從2005年“全國國市一家版圖意識宣傳教育和(hé)地圖市場監管協調地關指導小組”成立後，随即在全國開展了一系列的版圖意識宣傳教育活動(dòng)，兵窗不過由于未能将其“納入中(zhōng)小學教學内容”，宣傳教答到育的成果沒有達到預期。

　　“新修訂的《測繪法》突出加強國家版圖意識教育，在麗的總則中(zhōng)單獨設了一條。”全國人大常委會法制工作委員會立法媽筆規劃室副主任嶽仲明介紹，在2016年1月(yuè)1日起林吧施行的《地圖管理條例》中(zhōng)，就提出國家版圖意識教育應當納入中(自車zhōng)小學教學内容。此次新修訂的《測繪法》，首美海次明确要求學校(xiào)将其納入教學内容。從“某一款”到“總則”，是我國實笑到現國家版圖意識全民教育的一次飛躍。

　　頒布即落實。“萬裡金波照眼明——打四字測繪技術(shù)”“玩用美術(shù)考試——打兩字測繪名詞”……在浙江拍鄉省舟山市普陀區沈家門第一小學操場上，百餘條特色謎面懸挂在草時宣傳點附近，各類測繪知識被巧妙地融入謎面謎底，吸引唱去了大批市民駐足。活動(dòng)現場共發放新《測繪子山法》圖解宣傳冊、宣傳筆袋、定制筆記本等各類《測繪法》宣黑東傳品千餘份。

　　“要廣泛宣傳《測繪法》關(guān)于地理信息安全監管的新規定，讓機吃全社會公衆了解掌握。”宋超智信心十足地說，通(tōng)過宣傳，讓社會各東南界知曉《測繪法》的新要求、領會新精神、遵守新信冷規定，讓新《測繪法》真正走出“紙(zhǐ)面”、雪制走進群衆、深入人心。
　　文(wén)章轉載泰伯網。